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來源：中國建材采購網(wǎng)

　一、安全防范基本概念
　　安全防范的一般概念
　　根據(jù)現(xiàn)在漢語詞典的解釋，所謂安全，就是沒有危險、不受侵害、不出事故；所謂防范，就是防備、戒備，而防備是指作好準備以應付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護。
綜合上述解釋，是否可以給安全防范下如下定義：做好準備和保護，以應付攻擊或者避免受害，從而使被保護對象處于沒有危險、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。顯而易見，安全是目的，防范是手段，通過防范的手段達到或實現(xiàn)安全的目的，就是安全防范的基本內涵。
　　兩種安全理念
　　中文所說的安全，在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學出版的現(xiàn)代高級英漢雙解詞典對Safety一詞的主體解釋是：安全、平安、穩(wěn)妥，保險（鎖）、保險（箱）等；而對Security一詞的主體解釋是：安全、無危險、無憂慮，提供安全之物，使免除危險或憂慮之物，抵押品、擔保品，安全（警察）、安全（部隊）等。
實際上，中文所講的安全是一種廣義的安全，他包括兩層涵義：一指自然屬性或準自然屬性的安全，它對應英文中的Safety，其二是指社會人文性的安全，即有明顯認為屬性的安全，它與Security相對應。自然屬性或準自然屬性的安全的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的；社會人文性破壞，主要是由于人的有目的的參與而造成的。因此，廣義的講，安全應該包括Safety和Security兩層含義，而我們常常說的安全防范主要是指狹義的安全Security，國外通常叫“保安”。
　　損失預防與犯罪預防——安全防范的本職內涵
　　在西方，不用“安全防范”這個詞，而用損失預防和犯罪預防（Loss Prevention & Crime Prevention）這個概念。就像中文的安全與防范連在一起使用，構成一個新的復合詞一樣在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是連在一起使用的。損失預防與犯罪預防構成了Safety/Security一個問題的兩個方面。在國外，Loss Prevention通常是指社會保安業(yè)的工作重點，而Crime Prevention則是警察執(zhí)法部門的工作重點。這兩者的有機結合，才能保證社會的安定與安全。從這個意義上說，損失預防和犯罪預防就是安全防范的本質內容。
綜上所述，安全防范既是一項公安業(yè)務（警察執(zhí)行部門），又是一項社會公共事業(yè)和社會經(jīng)濟事業(yè)。它們的發(fā)展和進步，既依賴于科學技術的發(fā)展和進步，同時又為科學技術的進步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　　大公共安全理念
所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會公共安全提供時時安全、處處安全的綜合性安全服務。所謂社會公共安全服務保障體系，就是由政府發(fā)動、政府組織、社會各界（絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內部的某一機構）聯(lián)合實施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內容的狹義“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內容。
　　二、安全防范的三種基本防范手段：人防、物防和技防
　　安全防范是社會公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會公共安全行業(yè)的一個分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實體（物）防范和技術防范三個范疇。其中人力防范和實體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎，隨著科學技術的不斷進步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內容。技術防范的概念是在近代科學技術（最初是電子報警技術）用于安全防范領域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展和普及應用，“技術防范”的概念也越來越普及，越來越為警察執(zhí)法部門和社會公眾所認可和接受，以致成為使用頻率很高的一個新詞匯，技術防范的內容也隨著科學技術的進步而不斷更新。在科學技術迅猛發(fā)展的當今時代，可以說幾乎所有的高新技術都將或遲或早的移植、應用于安全防范工作中。因此，“技術防范”在安全防范技術中的地位和作用將越來越重要，它已經(jīng)帶來了安全防范的一次新的革命。
　　安全防范的三個基本要素是：探測、延遲與反應。探測（Detection）是指感知顯形和隱性風險事件的發(fā)生并發(fā)出報警；延遲（Delay）是指延長和推延風險事件發(fā)生的進程；反應（Response）是指組織力量為制止風險事件的發(fā)生所采取的快速行動。在安全防范的三種基本手段中，要實現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探測、延遲、反應這三個基本防范要素開展工作、采取措施，以預防和阻止風險事件的發(fā)生。當然，三種防范手段在實施防范的過程中，所起的作用有所不同。
　　基礎的人力防范手段（人防）是利用人們自身的傳感器（眼、耳等）進行探測，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標，作出反應；用聲音警告、恐嚇、設障、武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發(fā)生，在自身力量不足時還要發(fā)出求援信號，以期待做出進一步的反應，制止危險的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。
　　實體防范（物防）的主要作用在于推遲危險的發(fā)生，為“反應“提供足夠的時間�，F(xiàn)代的實體防范，已不是單純物質屏障的被動防范，而是越來越多地采用高科技地手段，一方面使實體屏障被破壞地可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。
　　技術防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段的功能延伸和加強，是對人力防范和實體防范在技術手段上的補充和加強。它要融入人力防范和實體防范之中，使人力防范和實體防范在探測、延遲、反應三個基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應能力，使防范手段真正起到作用，達到預期的目的。
　　探測、延遲和反應三個基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關系。一方面，探測要準確無誤、延遲時間長短要合適，反應要迅速；另一方面，反應的總時間應小于（至多等于）探測加延遲的總時間。
　　三、安全防范技術與安全技術防范
　　安全防范技術是用于安全防范的專門技術，在國外，安全防范技術通常分為三類：物理技術防范（Physical Protection）、電子防范技術（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計學防范技術（Biometric Protection）。這里的物理防范技術主要指實體防范技術，如建筑物和實體屏障以及與其匹配的各種實物設施、設備和產品（如門、窗、柜、鎖等）；電子防范技術主要是指應用于安全防范的電子、通信、計算機與信息處理及其相關技術，如：電子報警技術、視頻監(jiān)控技術、出入口控制技術、計算機網(wǎng)絡技術以及其相關的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計學防范技術是法庭科學的物證鑒定技術和安全防范技術中的模式識別相結合的產物，他主要是指利用人體的生物學特征進行安全技術防范的一種特殊技術門類，現(xiàn)在應用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識別控制技術。
　　安全技術防范是以安全防范技術為先導，以人力防范為基礎，以技術防范和實體防范為手段，所建立的一種具有探測、延遲、反應有序結合的安全防范服務保障體系。他是以預防損失和預防犯罪為目的的一項公安業(yè)務和社會公共事業(yè)。對于警察執(zhí)法部門而言，安全技術防范就是利用安全防范技術開展安全防范工作的一項公安業(yè)務；而對于社會經(jīng)濟部門來說，安全技術防范就是利用安全防范技術為社會公眾提供一種安全服務的產業(yè)。既然是一種產業(yè)，就要有產品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設計與工程的施工、服務和管理。
　　四、安全防范技術的專業(yè)體系
　　安全技術防范作為社會公共安全科學技術的一個分支，具有其相對獨立的技術內容和專業(yè)體系。根據(jù)我國安全防范行業(yè)的技術現(xiàn)狀和未來發(fā)展，我們可以將安全防范技術按照學科專業(yè)、產品屬性和應用領域的不同進行如下分類：
　　入侵探測與防盜報警技術
　　視頻監(jiān)控技術
　　出入口目標識別與控制技術
　　報警信息傳輸技術
　　移動目標反劫、防盜報警技術
　　社區(qū)安防與社會救助應急報警技術
　　實體防護技術
　　防爆安檢技術
　　安全防范網(wǎng)絡與系統(tǒng)集成技術
　　安全防范工程設計與施工技術
　　由于安全防范技術是正在發(fā)展中的新興技術領域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對意義。實際上上述各項專業(yè)技術本身，都涉及諸多不同的自然科學和技術的門類，它們之間又互相交*和相互滲透，專業(yè)的界限會變得越來越不明顯，同一技術同時應用于不同專業(yè)的情況也會越來越多。
　　1．1概述
　　“安全防范”是公安保衛(wèi)系統(tǒng)的專門術語，是指以維護社會公共安全為目的，防入侵、防被盜、防破壞、防火、防暴和安全檢查等措施。而為了達到防入侵、防盜、防破壞等目的我們采用了以電子技術、傳感器技術和計算機技術為基礎的安全防范技術的器材設備，并將其構成一個系統(tǒng)，由此應運而生的安全防范技術正逐步發(fā)展成為一項專門的公安技術學科。
　　安全防范技術的器材、設備以及由其組成的系統(tǒng)能對入侵者做到快速反應，并及時發(fā)現(xiàn)和抓獲罪犯，對犯罪分子有強大的威懾作用。而安全防范技術又能及時發(fā)現(xiàn)事故的隱患，預防破壞，減少事故和預防火災，所以它是公安保衛(wèi)工作中很重要的預防手段。尤其是在現(xiàn)代化技術高度發(fā)展的今天，犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，加強現(xiàn)代化的安防技術就顯得更為重要。
　　安全防范技術涉及到社會的方方面面。社會上的重要單位和要害部門，如黨政機關、軍事設施、國家的動力系統(tǒng)、廣播電視、通訊系統(tǒng)、國家重點文物單位、銀行、倉庫、百貨大樓等等，這些單位的安全保衛(wèi)工作極為重要，所以也是安全防范技術工作的重點。
　　黨政機關，存放著大量的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、外交和科學技術等重大決策性文件和資料，是絕對機密的材料，它關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，這些機密同黨和國家的命運息息相關，一旦被盜、被竊，將會給黨和國家和利益造成重大損失，甚至危及國家安全。
　　黨政機關又是黨政領導等人的工作場所，他們的安全直接關系到黨和國家的前程，所以公安保衛(wèi)部門把確保黨和國家領導人的安全作為一項重要的任務。用人防和現(xiàn)代化的防范技術來保證其人生安全，主要做好外國防線的周界防范，出入口的人防與技防，檔案庫、資料庫、辦公室的防入侵、防盜、防火的防范的系統(tǒng)工程。
　　在軍事單位，在國防科研和生產單位，那兒存有或正在研制各種性能先進的武器裝備或戰(zhàn)略性武器，如核武器、導彈、飛機以及配套的電子或機械產品，它的研究、生產及其成果直接關系到國防現(xiàn)代化和國家的安危，其本身就是一項機密，一旦泄密將會造成不可彌補的嚴重后果。這些單位的周界、出入口、生產線和庫房、資料檔案室是安全防范的重點。
　　國家的重點建設項目，這些項目技術先進，機械化、自動化程度高，經(jīng)濟效益好，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，它的發(fā)展直接影響了我國的財政收入，對滿足人民群眾日益增長的物質生活和文化生活的需要，起著重要的作用，這些重點建設項目規(guī)模大、投資大、施工日期長，所以建設的全過程也是我們保衛(wèi)工作的全過程，所有的原材料、設計圖、資料、檔案、重點關鍵設備、資金等全是我們防范的對象。
　　國家的重要文物單位、場所，保存了我為幾千年的文化歷史遺產，它反映了我國各歷史發(fā)展階段的社會制度、社會生產、社會生活的真實面貌，是研究歷史、研究革命的最形象的實物，具有永久的保存價值。許多藝術品、工藝品反應了各歷史世界文明的貢獻，這些文物的價值是很難用金錢來衡量的，通常稱無價之寶。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，文物的盜竊和反盜竊斗爭日趨激烈。堅決執(zhí)行國家頒的“博物館安全保衛(wèi)工作的規(guī)定”，保護文物安全，反盜竊、反破壞是我們安防工作重點之一。
　　銀行、金融系統(tǒng)、金庫，歷來是犯罪分子選擇作案的重要場所。這些單位是制造、發(fā)行、儲存貨幣和金銀的地辯證，如果被盜、被破壞，不僅國家在經(jīng)濟上遭受重大損失，也會影響國家建設和市場的穩(wěn)定。儲蓄所，尤其是地處偏遠的儲蓄所，是現(xiàn)金周轉的主要場所，建立電視監(jiān)控、報警、通訊相結合的安全防范系統(tǒng)是行之有效的保衛(wèi)手段，實踐證明取得了明顯的防范效果。
　　大型商店、庫房是國家物資的儲備地，它是國民經(jīng)濟的重要組成部分，這里商品集中、資金集中，是國家財政收入的重要組成部分，每天有數(shù)以萬計的人員流動。犯罪分子往往把這里作為作案的重要場所，因此這些場所的防盜、防火是安防工作的重點。
　　居民區(qū)的安全防范關系到社會的穩(wěn)定，是社會安全防范的重點，決不能掉以輕心。社會治安的好壞，直接影響每個公民的人身安全和財產安全，直接影響了每個公民建設社會主義的積極性。安定團結是建設有中國特色的社會主義不可缺少的基礎條件，所以加強防火、防盜的職能，安裝防撬、防砸的保險門，建立裝有門窗開關報警器為主的社區(qū)安防系統(tǒng)是行之有效的防范手段。
　　利用安全防范技術進行安全防范道德對犯罪分子有種威懾作用，使其不敢輕易作案。如小區(qū)的安防系統(tǒng)、門窗的開關報警器能及時發(fā)現(xiàn)犯罪分子的作案時間和地點，使其不敢輕易動手。商品、自選市場的電視監(jiān)控系統(tǒng)使商品和自選市場的失竊北大大減少，銀行的柜員制和大廳的監(jiān)控系統(tǒng)也使犯罪分子望而生畏，所以對預防犯罪相當有效。
　　其次，一旦出現(xiàn)了入侵、盜竊等犯罪活動，安全防范系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)、及時報警，電視監(jiān)控系統(tǒng)能自動記錄下犯罪現(xiàn)場以及犯罪分子的犯罪過程，以便及時破案，節(jié)省了大量人力、物力。重要單位，要害部門安裝了多功能、多層次的安防監(jiān)控系統(tǒng)后，大大減少了巡邏值班人員，從而提高效率，減少開支。
　　安裝防火的防范報警系統(tǒng)，能在火災發(fā)生的萌芽狀態(tài)及時得到撲滅，以避免重大火災事故的發(fā)生。
　　將防火、防入侵、防盜、防破壞、防暴和通訊聯(lián)絡等各分系統(tǒng)進行聯(lián)合設計，組成一個綜合的、多功能的安防控制系統(tǒng)是我們安全防范技術工作的民展方向。
　　1．2 安全防范技術內容、器材和系統(tǒng)
　　根據(jù)我國各部門任務的分工情況，將入侵防盜報警、防火、防暴以胩安全檢查技術統(tǒng)稱為社會公共安全防范技術。而國際上，國際電工委員會IEC-TC79報警委員會是國際性的專業(yè)標準化組織。該報警系統(tǒng)標準化技術委員會按其制定修訂標準的任務分設了十二個工作小組。
　　其中：79.1為報警系統(tǒng)的一般要求
　　79.2為入侵和搶動報警系統(tǒng)
　　79.3為火災報警系統(tǒng)
　　79.4為社會報警系統(tǒng)
　　79.5為傳輸報警系統(tǒng)
　　79.6為術語
　　79.7為屏幕用途報警系統(tǒng)
　　79.8為環(huán)境報警系統(tǒng)
　　79.9為技術報警系統(tǒng)
　　79.10為運輸報警系統(tǒng)
　　79.11為防商品行空報警系統(tǒng)
　　79.12為入口控制系統(tǒng)
　　在1979年全國技術預防專業(yè)會議上曾將防盜報警技術方面的內容和公安機關在這方面的工作稱之為技術預防。為了更準確地反映該技術領域的內容和實質，并全球和相應的國際標準化組織加強技術住處交流和聯(lián)系，同時也與1987年國家標準局批準公安部成立的“全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會”的名稱相一致，將入侵防盜報警、防火、防暴及安全檢查技術領域稱為“安全防范技術”。全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會成立了四個專業(yè)標準化分技術委員會。
　　1．防盜報警設備及其系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。
　　2．防火報警設備及其系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。
　　3．防暴與安全檢查設備及系統(tǒng)專業(yè)標準化分技術委員會。
　　4．安全防范工程系統(tǒng)專業(yè)化分技術委員會。
　　以后根據(jù)我國實際情況和社會需要逐步建立與IEC-TC79相對應的專業(yè)化分技術委員會，負責修訂該領域國內標準化工作。
　　我國的安防技術是在同犯罪分子作斗爭的過程中發(fā)展起來的。隨著電子技術的日趨成熟和可靠，安防器材和設備也隨之得到了很大的發(fā)展。各地的公安機關、保衛(wèi)部門在同犯罪分子作斗爭的過程中深深感覺單靠“人防”的辦法來保衛(wèi)社會和人民財產的安全是不夠的，開始研制和生產了各種安防器材。從門鎖、安全門、保險箱到利用高科技生產的各種報警器，這些器材在安防工作中起到了積極作用。1977年12月全國公安工作會議提出在加強刑事案件偵破的同時，要積極開展犯罪的預防工作，落實群眾性防特、防盜、防火、防治安災害事故的四防工作，力爭把犯罪消滅在預謀階段、減少發(fā)案北、提高破案率。1979年公安部77號文件明確了技術預防工作是同刑事犯罪分子作斗爭的重要手段，是整個預防犯罪工作中的一個重要部分，從而進一步確立了防范技術在安全防范中不可動搖的地位。此后一大批公安科研單位、大專院校、大小企業(yè)研制和開發(fā)生產了不少安防技術的產品和系統(tǒng)控制的設備。改革開放以來，國外大量先進可靠的安防技術和產品的引入，更進一步促進了國內安防技術的發(fā)展，形成了一個開放、搞活和系統(tǒng)配套的新格局。隨后公安部為了規(guī)范安防技術市場，開始負責安全防范技術的歸口管理工作，負責安防技術產品的質量檢測工作，確保安防產品的功能和可靠性；并逐步實行了安防產品生產、工程施工設計的許可證制度，以確保安防技術產品的質量和系統(tǒng)設計、施工的水平。
　　安防系統(tǒng)通常由探測器、信號傳輸信道和控制器組成。
　　入侵探測器是用來探測入侵者移動或其它動作的由電子及機械部件組成的裝置。它通常由傳感器和前置信號處理電路兩部分組成。根據(jù)不同的防范場所，我們選用不同的信號傳感器，如氣壓、溫度、振動、幅度傳感器等，來探測和預報各種危險情況。如紅外探測器中的紅外傳感器能探測出被測物體表面的熱變化率，從而判斷被測物體的運動情況而引起報警；震動電磁傳感器能探測出物體的震動，把它固定在地面或保險柜上，就能探測出入侵者走動或撬挖保險柜的動作。前置信號處理電路將傳感器輸出的電信號放在處理后變成信道中傳輸?shù)碾娦盘�，此信號常稱為探測電信號。
　　信號傳輸信道種類極多，通常分有線信道和無線信道。有線信道常數(shù)用雙絞線、電力線、電話線、電纜或光纜傳輸探測電信號，而無線信道則是將控測電信號調制到規(guī)定的無線電頻段上，用無線電波傳輸控測電信號。
　　控制器通常由信號處理器和千警裝置組成。由有線或無線信道送來的探測電信號經(jīng)信號處理器作深入處理，以判斷“有”或“無”危險信號，若有情況，控制器就控制告警裝置，發(fā)出聲光報警信號，引起值班人員的警覺，以采取相應的措施；或直接向公安保衛(wèi)部門發(fā)出報警信號。
　　用于安全防范技術的產品多種多樣、各種不同類型傳感器組成的探測器，應用在不同的地點、場合，取得了良好的效果。報警器材名目繁多，對報警器材進行分類，有利于掌握它的工作原理、構造和適用的場合。
　　報警器材通常按其傳感器種類、工作方式、警戒范圍來區(qū)分。
　　1、按傳感器種類分類
　　按傳感器的種類，即按傳感器探測的物理量工業(yè)來區(qū)分，通常有：開關報警器，震動報警器，超聲、次聲報警器，紅外報警器，微波、激光報警器，煙感和溫感報警器等等。
　　2、按工作方式來分類
　　按工作方式分類，有：主動和被動報警器。
　　被動探測報警器，在工作時不需向探測現(xiàn)場發(fā)出信號，而領先被測物體自身存在的能量進行檢測。在接收傳感器上平時輸出一個穩(wěn)定的信號，當出現(xiàn)情況時，穩(wěn)定信號被破壞，經(jīng)處理發(fā)出報警信號。
　　而主動報警器因工作時，探測器要向探測現(xiàn)場發(fā)出某種形式的能量，經(jīng)反向或直射在傳感器上形成一個穩(wěn)定信號，當出現(xiàn)危險情況時，穩(wěn)定信號被破壞，信號處理后，產生報警信號。
　　3、按警戒范圍分類
　　按警范圍分可分成點、線、面和空間探測報警器。
　　點控制報警器官警戒的僅是某一點，如門窗、柜臺、保險柜，當這一監(jiān)控點出現(xiàn)危險情況時，即發(fā)出報警信號，通常由微動開關方式或磁控開關方式報警控制。
　　線控制報警器警戒的是一條線，當這條警戒線上出現(xiàn)危險情況時，發(fā)出報警信號。如光電報警器或激光報警器，先由光源或激光器發(fā)出一束光或激光，被接收器接收，當光和激光被遮斷，報警器即發(fā)出報警信號。
　　面控制報警器警戒范圍為一個面，當警戒面上出現(xiàn)危害時，即發(fā)出報警信號。如震動報警器裝在一面墻上，當墻面上任何一點受到震動時即發(fā)出報警信號。
　　空間控制報警器警戒的范圍是一個空間的任意處出現(xiàn)入侵危害時，即發(fā)出報警信號。如在微波多普勒報警器所警戒的空間內，入侵者從門窗、天花板或地板的任何一處入分都會產生報警信號。
　　磁控開關和微動開關報警器常用作控制報警器。
　　主動紅外、感應式報警器常用作線控制報警器。
　　震動式、感應式報警器常用作面控制報警器。
　　而聲控和聲發(fā)射式、超聲波、紅我、視頻運動式、感溫和感煙式報警常用作空間防范控制報警器。
　　也有按報警器材用途分類的，如防盜防破壞報警器、防火報警器、防爆炸報警器等。
　　有時還按探測電信號傳輸信道分類，分有線報警器和無線報警器。
　　1．3 安全防范技術工程程序
　　安全防范工程是指用于維護社會公共安全和預防災害事故為目的的報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。工程由建設單位提出委托，由持省市級以上公安技術防范管理部門審批、發(fā)放的設計、施工資質證書的專業(yè)設計、施工單位進行設計和施工。工程的立項、設計、招標，委托、施工、驗收必須嚴格按照公安主管部門要求的程序進行。
　　安全防范工程按風險等級或工程投資額劃分工程規(guī)模，分為三級。
　　一級工程：一級風險或投資額100萬元以上的工程。
　　二級工程：二級風險或投資額超過30萬不足100萬元的工程。
　　三級工程：三級風險或投資額30萬元以下的工程。
　　建設單位要實施安全防范工程必須先進行工程項目的可行性研究，研究報告可由建設單位或設計單位編制，應該就政府部門有的關規(guī)定，對被防護目標的風險等級與防護級別、工程項目的內容和目的要求、施工工期、工程費用概算的社會效益分析等方面進行論證。而可行性研究報告經(jīng)相應的主管部門批準后，才可進行正式工程立項。
　　建設單位應委托持有經(jīng)省、市級以上公安技術防范管理部門批準發(fā)放許可證的施工和設計單位進行設計和實施工程施工。
　　工程應在主管部門和建設單位的共同說持下進行招標，以避免各種不正當競爭行為的出現(xiàn)。
　　工程招標招標道德應由建設單位根據(jù)設計任務收的要求編制招標文件，發(fā)出招標廣告或通知書。
　　建設單位應組織投標單位勘察工作現(xiàn)場，解答招標文件中的有關問題。
　　投標單位應密封報送標書。
　　應當眾開標、議標、審查標書，確定中標通知書。
　　中標單位可接受建設單位根據(jù)設計任務書南昌提出的委托，根據(jù)設計和施工的要求，提出項目建議和工程實施方案，經(jīng)建設單位審查批準后，委托生效，即可簽訂合同。
　　合同的內容應含：
　　a．工程名稱和內容
　　b．建設單位和設計施工單位各方責任、義務
　　c．工程進度的要求
　　d．工程費用和付款方式
　　e．工程驗收方法
　　f．人員培訓和維修
　　g．風險及違約責任
　　h．其它有關事項
　　合同應附中標文件和委托書、設計任務書及雙方認定的其它文件。工程設計應先經(jīng)過初步設計和方案論證。
　　初步設計應具備以下內容：
　　a．系統(tǒng)設計方案以及系統(tǒng)功能
　　b．器材平面布防圖和防護范圍
　　c．系統(tǒng)杠圖及主要器材配套清單
　　d．中心控制室布局及使用操作
　　f．工程費用的概算和建設工期
　　工程項目在完成初步設計生應由建設單位主持組織方案論證，業(yè)務主管部門，公安主管部北京時間和設計、施工及一定數(shù)量的技術專家參加。
　　論證應對初步設計的各項內容進行審查，對其技術、質量、費用、工期、服務和預期效果作出評價。對有異議的評價意見，需有設計單位和建設單位直轄市處理意見后，方可上報審批。經(jīng)建設單位和業(yè)務主管審批后，方可進入正式設計階段。
　　正式設計應含技術設計，施工圖設計，操作、維修說明書及工程費用的預算書。
　　設計文件和費用，除特殊規(guī)定的設計文件需經(jīng)公安主管部門審查批準外，均由建設單位主持，對設計文件和預算進行審查，審查批準后工程進人實施階段。
　　工程施工后應首先依照工程設計文件所預選的器材及數(shù)量進行定貨。
　　按管線敷設圖和有關施工規(guī)范進行管線敷設施工。
　　按施工圖的技術要求進行器材設備安裝。
　　按系統(tǒng)功能要求進行系統(tǒng)調試。
　　系統(tǒng)調試開通，運行一個月以后，由建設單位記錄試運行情況，試運行報告應含下述內容：
　　a．系統(tǒng)運行是否正常
　　b．系統(tǒng)功能是否符合設計要求
　　c．誤報警、漏報警的次數(shù)及產生原因的分析
　　d．故障產生的次數(shù)，排除故障的時間
　　e．維修服務是否符合合同規(guī)定
　　同時應對有關人員進行相應的技術培訓。
　　工程按合同內容全部完成，經(jīng)試運行后，達到設計要求，并為建設單位認可，可視為竣工；少數(shù)非主要項目，未按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)建設單位與設計單位協(xié)商，對遺留問題有明確的處理辦法，經(jīng)試運行并為建設單位認可后，也可竣工，并由設計施工單位寫出竣工報告。
　　工程的驗收應分初驗和驗收二個階段。
　　施工單位應首先根據(jù)合同要求，由建設單位組織進行初驗。
　　初驗包括對技術系統(tǒng)進行驗收，器材設備進行驗收，設備、管線安裝敷設的驗收以擴工程資料的驗收。
　　在初驗合格的基礎上，再由有建設單位上級業(yè)務主管、建設單位主要負責人和技術專家組成的驗收委員會或小組，對工程進行驗收。驗收小組分技術驗收組，施工驗收組和資料審查組，分別根據(jù)合同有關務款和內容進行審查和驗收。
　　最后根據(jù)審查結果寫出工程驗收結論。
　　1．4 安全防范技術系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
　　近年來，尤其隨著現(xiàn)代化科學技術的飛速發(fā)展，犯罪分子犯罪智能化、復雜化、隱蔽性更強，因此促使防范技術手段不論在器件上，還是系統(tǒng)的功能上都有飛速的發(fā)展。器件上的探測器由大勢所原先較簡單、功能單一的初級產品發(fā)展成多種技術復合的高新產品。器件上的探測器由碑較簡單、功能單一的初級產品發(fā)展成多種技術復合的高新產品。如微波—被動紅外復合的探測器，它將微波和紅外探測技術集中運用在一體。在控制范圍內，只有二種報警技術的探測器都產生報警信號時，才輸出報警信號。它既能保持微波探測器可靠性強、與熱源無關的優(yōu)點又集被動紅外探測器無需照明和亮度要求、可晝準備運行的特點，大大降低探測器的誤報率。這種復合型報警探測器的誤報率則單技術微波報警器誤報率的幾百分之一。又例如利用聲音和振動技術的復合型雙鑒式玻璃報警器，探測器只有在同時感受到玻璃振動時的振動和破碎時的高頻聲音，才發(fā)生報警信號，從而大大減弱因窗戶的振動而引起的誤報，提高了報警的準確性。電視監(jiān)控系統(tǒng)飛速發(fā)展使安全防范的技術更有效，更直觀。微光、紅外攝像機的研究開發(fā)成功，能使安全防范實現(xiàn)全天侯及晝夜工作，攝像機的微型化和智能化使探測器更隱蔽。長時間錄像裝置能24小時、48小時、72小時長時間記錄。多畫面分隔器的出現(xiàn)，大大減少了系統(tǒng)設備的數(shù)量，使系統(tǒng)更可靠，而監(jiān)控的范圍也越來越大。一個大型的企業(yè)、幾個分系統(tǒng)構成一個綜合的安防系統(tǒng)，它既有人侵防盜的功能，又有防火、防暴和安全檢查的功能。當某一被探測點發(fā)出報警信號，能自動通過電話線向報警中心報警，而報警中心也能自動探知報警信號的性質、地點及其它。探測信號的傳輸也由常規(guī)的模擬量的有線傳輸，轉為數(shù)字的無線傳輸，大大降低了施工過程中的布線工作量，節(jié)約了材料和勞力。報警控制器采用了大容量的CPU，使信號和控制實現(xiàn)了計算機總線控制，大大降低了系統(tǒng)安裝的工作量，提高了系統(tǒng)的可靠性。我們將繼續(xù)采用更新的電子技術和計算機技術進一步提高安防器材的穩(wěn)定性和可靠度，進一步提高系統(tǒng)的功能，使人們的安全防范技術在打擊犯罪、保護人民利益中作出貢獻。